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中国首个邮轮旅游发展示范区在沪揭牌--上海频道--人民网
2019-10-14 20:10

中国首个邮轮旅游发展示范区在沪揭牌--上海频道--人民网

人民网上海10月10日电  如今,中国邮轮经济进入从“高速度增长”向“高质量、高品位发展”跨越的关键时期,邮轮旅游已成为一种追求幸福的新的生活方式。在这样的时代背景下,由上海市人民政府指导,上海市文旅局、市交通委、宝山区政府和上海工程技术大学联合举办的2019 Seatrade亚太邮轮大会于10月9日至11日在上海宝山举办,向世界呈现中国邮轮旅游产业发展的广阔前景。在10日举行的大会开幕式上,中国首个邮轮旅游发展示范区揭牌,《邮轮绿皮书:中国邮轮产业发展报告(2019)》《中国邮轮旅游发展示范区总体方案》和《中国邮轮旅游发展示范区三年行动计划》正式对外发布。

中国首个邮轮旅游发展示范区在沪揭牌--上海频道--人民网

宝山区委书记汪泓作主旨演讲

Seatrade亚太邮轮大会(上海)是国际邮轮领域三个A级会议之一,在邮轮业界具有非凡的影响力。2016-2018年在宝山连续举办三届,取得良好效应。本届大会继往开来,突出三大定位:更具开放性的国际盛会。聚焦“邮轮之城、魅力之都”,汇聚全球34个国家和地区、超过1000名行业精英参会,将深入探讨亚太及全球邮轮市场的发展现状与前景,对行业发展起到引领和推动作用。更具创新性的交流窗口。广泛吸取全球业界智慧,发挥国家、上海、宝山各级政策的集成效应,继续优化邮轮经济发展营商环境,加快形成一流的邮轮生态创新体系,打造中国邮轮经济发展支持力度最大、发展基础最好、产业集聚最强的“示范区”。更具包容性的合作平台。加强国际合作,聚焦邮轮工程总包能力和自主运营能力“双提升”,加快上中下游全产业链布局,推动吴淞口国际邮轮港固守亚太最优、世界标杆的地位。

与往届亚太邮轮大会相比,2019亚太邮轮大会亮点更加明显:全球主要邮轮公司总裁首次同时参加会议并演讲,大会“全球味”更浓、“国际范”更足;中国首个邮轮旅游发展示范区揭牌并发布总体方案和三年行动计划,上海继续引领中国乃至亚太邮轮市场高质量发展,增强全国邮轮旅游发展核心引擎功能,建设具有国际竞争力的邮轮旅游消费新高地,创建中国邮轮旅游创新发展的城市范例;全球主要邮轮公司发布最新的中国市场运营计划;中国本土邮轮市场发展的主要公司负责人也分享最新的发展计划。

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2019中国和亚洲邮轮经济景气指数发布

2012年,为积极推动中国邮轮旅游市场发展,探索符合中国特色的邮轮旅游发展模式,原国家旅游局批准在上海设立中国首个邮轮旅游发展实验区。此后,上海加强对实验区创建工作的指导,在港口运营、市场培育、产业发展、政策创新及合作平台等方面首创二十余项“先行先试”举措,实验区创建取得丰硕成果。2019年7月,国家文旅部正式批复,支持上海创建中国邮轮旅游发展示范区。上海市宝山区起草《中国邮轮旅游发展示范区总体方案》和《中国邮轮旅游发展示范区三年行动计划》。

《总体方案》立足国家及亚太层面,从邮轮旅游、邮轮消费、邮轮市场、邮轮运营、邮轮产业等五个方面对实验区到示范区阶段转变进行研判。聚焦明确发展战略目标,提出打造“四个高地”,即推动邮轮发展制度创新,成为全国旅游业深化改革的新高地;推动国际合作平台,打造区域对外开放新高地;推动邮轮港口联动发展,成为沿江沿海发展新高地;推动邮轮全产业链发展,成为上海高质量发展的新高地。聚焦凸显示范引领作用,提出“四个示范”,即率先建立适应中国邮轮市场发展特点的管理模式,在体制机制方面起示范作用;率先建立同国际邮轮发展规则相适应的制度体系,在邮轮领域对外开放方面起示范作用;率先建立邮轮经济全产业链发展体系,在推动高质量发展方面起示范引领作用;率先构筑邮轮发展服务配套体系,在优化营商环境方面起示范作用。聚焦强化制度创新,发挥示范区平台“先试先行”的优势,积极争取在邮轮通关便利化、多港挂靠、无目的地游、船舶供应、购置税补贴、国际邮轮注册、航线审批等方面的政策创新,逐步完善以服务邮轮经济为主要特色的海关监管制度。

《三年行动计划》则明确提出“1246”行动计划,即“一个聚焦”,聚焦邮轮经济高质量发展,增强服务国家战略发展能力,打造邮轮经济高质量发展的全国样板;“两个突破”,本土邮轮船队发展和邮轮自主设计建造;“四个显著”,邮轮市场规模显著提升、邮轮港口功能显著增强、邮轮产业集聚显著增强、邮轮文化发展成效显著;“六大行动”,邮轮旅游品质提升行动、邮轮运营能力增强行动、邮轮产业链延伸行动、国际邮轮城建设行动、邮轮政策制度供给行动、邮轮旅游开放合作行动。

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大会为2019年亚太邮轮经济杰出贡献奖获得者颁奖

宝山作为上海邮轮行业发展的建设者、参与者、推动者、引领者,共同见证了吴淞口国际邮轮港这一“传奇”的诞生、成长和壮大。三年登顶亚洲第一、五年问鼎全球前四,截止2019年9月30日,累计靠泊国际邮轮2255艘次、出入境游客1348万人次,创造了世界邮轮史上的上海品牌、中国传奇。

十年间,宝山成为了最具探索精神的中国邮轮创新中心。20余项充满创新基因的探索在此落地生根:中国首个邮轮旅游发展实验区、中国首个邮轮旅游发展示范区、中国首个邮轮港口服务标准化试点;首创邮轮船票制度、首邮轮旅游合同、首创邮轮综合保险;交通部门创造性实施长江口深水航道大型邮轮与大型集装箱船舶超宽交会;海关专门设立服务邮轮港的口岸型海关,边检首创邮轮通关条码和出境自助通关模式、海事实施邮轮“五优先”政策;建成世界最大邮轮变频岸电系统、建设全球唯一邮轮海事交管中心;连续四年成功举办亚太邮轮大会、连续六年发布《邮轮绿皮书》、连续七年举办上海邮轮旅游节。从运营到产业,从政策扶持到市场培育,创新的基因深深植入滨江新城,引领推进中国邮轮产业高质量发展。

近年来,宝山全面优化邮轮产业发展营商环境。硬件上,加快推进港口配套项目启动实施。后续工程建成运营,岸线长度从770米延长到1600米,平台面积由6.7万平方米增加到14.7万平方米,航站楼面积由2.5万平方米增加到8万平方米,形成具备四船同靠、年接靠国际邮轮800至1000艘次、年接待游客量600万人次的运营能力。加快推动上海长滩商业商务中心、阅江汇、宝龙城等重点配套项目建设,未来三年内,将建成两家五星级酒店,为邮轮产业链企业落户提供50万平方米的商业商务载体。同时,港区周边超过100万平方米的景观绿化、150万平方米可开发利用水域,以及河口科技馆、淞沪抗战纪念馆、解放战争纪念馆、宝山规划展示馆、长滩音乐厅也将全面提升邮轮滨江带对邮轮游客的吸引力。服务上,以游客为中心、以创新为引领,进一步延伸邮轮服务。拓展提升“邮轮直通车”服务,探索在上海市内、外新设服务点,进一步优化“行前管家”服务,真正做到“从家门到舱门”。同时,继续做好邮轮保险、邮轮便捷通关条形码、邮轮领队、962060服务热线等,确保吴淞口服务继续走在全国前列,打响“吴淞口邮轮服务品牌”。政策上,助力宝山成为邮轮企业落户和发展最好的区域。上海市政府出台《关于促进本市邮轮经济深化发展的若干意见》,原上海市工商行政管理局出台《关于支持宝山区邮轮经济发展的若干意见》,上海市商务委出台《关于支持宝山邮轮服务贸易发展的若干措施》,宝山区发布《关于加快宝山邮轮经济发展的实施意见》,明确每年安排不少于一亿元鼓励支持邮轮经济发展。

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嘉宾访谈

对标国际最高标准、最好水平,在上海全力打响“四大品牌”的背景下,宝山积极对接,努力推动邮轮经济成为上海“四大品牌”建设的重要板块,全力打响“上海服务”邮轮旅游品牌,打响“上海制造”国产邮轮品牌,打响“上海购物”邮轮消费品牌,打响“上海文化”邮轮文化品牌,加快打造中国邮轮全产业链发展新高地。在邮轮产业链上游,聚焦邮轮自主研发设计。中船集团旗下邮轮产业发展平台公司中船邮轮科技公司已入驻宝山,与宝山合作建设运营国内首个国际邮轮产业园“中船国际邮轮产业园”,后续将发展成为拥有35艘邮轮,资产规模达到1700亿,年营收500亿,利润近100亿的中国邮轮龙头企业。招商局集团将在宝山打造以邮轮配套为核心的“招商局智造中心——邮轮配套产业园”,引入国内外邮轮知名配套企业。注册在宝山的民营邮轮建造龙头企业世天邮轮,与招商局工业集团签署1+1+2艘37000总吨邮轮新造船合同。宝山将成为中国突破邮轮自主研发设计瓶颈的主阵地。在中游,聚焦邮轮总部基地建设。占据全球82%市场份额的前四大邮轮公司——嘉年华集团、皇家加勒比集团、诺唯真集团、地中海邮轮,先后在上海吴淞开启亚洲首航。嘉年华歌诗达邮轮公司、地中海邮轮公司已在宝山设立运营公司,地中海邮轮宝山公司获得上海跨国地区总部认定,中船嘉年华邮轮运营公司也已落户宝山,邮轮总部经济逐渐凸显。在下游,聚焦提升港口服务产出。通过与境内外企业积极合作,打造邮轮旅游全新购物模式。现有500余平方米口岸出境免税店,近两年年营业额均为1.2亿元左右,坪效达到每年约24万/平方米。营业面积达1700平方米国内首个邮轮港进境免税店将于进博会期间正式开业,成为上海购物新消费亮点。邮轮物资分拨中心加快推进,邮轮船供总量超过3.5亿元。成功举办首届上海邮轮港国际帆船赛,三游经济全面起航。

在新的时代坐标中,宝山将全区发展定位与邮轮产业紧密深度结合,明确“迈向更富魅力的国际邮轮之城、打造千亿规模邮轮链”的战略布局,提出“一港一园一带一城”,总面积16.8平方公里的邮轮产业发展格局。“邮轮”在宝山高质量发展进程中举足轻重。未来,宝山将全力以赴围绕全产业链做文章,以邮轮母港为依托,持续引进全球最新、最大、最豪华旗舰型邮轮,力争3-5年内跻身世界前三。以上海国际邮轮产业园为核心,加快与中船集团、芬坎蒂尼探索共同出资设立平台型管理公司,打造豪华邮轮产业向上游延伸的重要平台。以培育发展邮轮总部经济为方向,加快推动中船邮轮全球运营、邮轮船票直销、培训三大中心落地,不断促进中国邮轮经济的发展。

 
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